17 апреля 2023

Совещание состоялось 13 апреля под председательством Заместителя Губернатора Свердловской области – Министра по управлению государственным имуществом  Свердловской области Алексея Кузнецова.

В своём приветственном слове Алексей Владимирович акцентировал внимание участников на том, что рабочая группа создана распоряжением Губернатора Свердловской области Евгения Куйвашева, и достижение результатов плана мероприятий рабочей группы стоит на особом контроле главы региона.

Во время совещания представители областных министерств и ведомств, администрации города Екатеринбурга и правоохранительных органов обсудили предварительные итоги совместной работы по реализации плана мероприятий по итогам 2022 года и первого квартала 2023 года.

По информации Романа Вахрамеева, директора департамента рекламы Мингосимущества, за   прошедший период отмечается положительная динамика по исполнению ряда задач дорожной карты. На 1 апреля текущего года на территории Свердловской области из 584 незаконно установленных объектов, включенных в дорожную карту, уже демонтировано органами местного самоуправления и самими собственниками 155 незаконных автостоянок и 114 нестационарных торговых объектов. Мингосимущество практикует организацию еженедельных рабочих встреч с представителями Администрации Екатеринбурга по анализу территорий, занятых незаконными объектами, и принятию решений о дальнейшем вовлечении таких территорий. Относительно 174 территорий приняты решения, которые могут позволить либо демонтировать незаконные объекты, либо вовлечь данные территории для нужд города или области. Результатом такой работы является закрепление за МБУ «Городская служба автопарковок» земельных участков для организации платного парковочного пространства. На сегодняшний день учреждению передано по заявкам 44 земельных участка. На 24 земельных участка готовится документация для проведения аукционов, 18 территорий остаются занятыми незаконными автопарковками, где силами самого учреждения принимаются меры к устранению нарушений.

Остро стоит вопрос размещения незаконных объектов на территориях внутриквартальных проездов и землях, которые предоставлены согласно законодательству, но арендаторы размещают на них незаконные объекты-стоянки, шлагбаумы, заборы, либо занимают территорию без правовых оснований.

Мингосимуществом разработан проект нормативно-правового акта о внесении изменений в постановление Правительства Свердловской области от 26 августа 2021 года № 543-ПП «Об утверждении Положения о порядке и условиях размещения объектов, виды которых устанавливаются Правительством Российской Федерации, на землях или земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, без предоставления земельных участков и установления сервитутов, публичных сервитутов». Документ прошёл процедуру оценки регулирующего воздействия. В случае установления по выданному разрешению на использование земель факта организации деятельности, не  связанной с целевым назначением, предусмотрена процедура направления уведомления о приведении в течение 10 дней в соответствие используемой территории выданному разрешению. В случае отсутствия результата по устранению нарушений в указанный срок разрешение на использование земель отменяется.

Игорь Ощепков, председатель Комитета по транспорту, организации дорожного движения и развитию улично-дорожной сети Администрации Екатеринбурга доложил по вопросу о вовлечении территорий, занятых незаконными парковками, в том числе под организацию платного парковочного пространства на территории Екатеринбурга.

О проведенных мероприятиях по демонтажу и выносу незаконных нестационарных торговых объектов проинформировал Дмитрий Ноженко, заместитель Главы Екатеринбурга. Благодаря принятым в конце 2022 года органами местного самоуправления Екатеринбурга правовым актам, регламентирующим порядок выявления, выноса, демонтажа, хранения и возврата законным владельцам нестационарных торговых объектов, незаконно размещенных на территории города, уполномоченные органы получили право во внесудебном порядке осуществлять демонтаж объектов, вынос которых без нарушения конструктивной целостности невозможен.

Перечни выявляемых и демонтируемых объектов формируются Администрацией города Екатеринбурга в реестрах, которые размещаются на  официальном портале города.  В течение одного рабочего дня после получения информации о выявлении или выносе объекта перечни актуализируются.

 «Если в 2022 году вынесено с территории города разными способами 176 незаконных нестационарных торговых объектов, как добровольно самими собственниками, так и по решению судов, то уже с начала 2023 года демонтировано 119 таких объектов. В отношении 172 ранее вынесенных объектов приняты решения о признании их муниципальной собственностью, в отношении 164 из них получены судебные решения о признании объектов бесхозяйными, передаче их в  муниципальную собственность», – отметил Дмитрий Ноженко.

В настоящее время почти все объекты закреплены на праве оперативного управления за муниципальным казённым учреждением «Центр организации выставок и ярмарок», осуществляется оценка для выполнения дальнейших мероприятий по их утилизации.

О практике прокурорского надзора при организации работы по устранению нарушений требований законодательства в сфере землепользования на территории города Екатеринбурга, в том числе связанных с организацией незаконной парковочной деятельности сообщила прокурор города Екатеринбурга Светлана Кузнецова. Она проинформировала, что при прокуратуре города Екатеринбурга работает межведомственная рабочая группа, на которой рассматриваются вопросы принятия мер прокурорского реагирования по трём направлениям: в отношении незаконно размещённых нестационарных торговых объектов, рекламных конструкций и парковочных пространств. Прокуратурой Екатеринбурга проводится многоэтапная проверка по размещению нестационарных торговых объектов на территории города.

Основной проблемой в этой сфере является размещение незаконных объектов на территориях многоквартирных домов, в некоторых случаях даже без решения собственников многоквартирных домов.

Прокуратурой Екатеринбурга проведен анализ эффективности надзорных мероприятий, которые прошли в 2022 году в отношении незаконных автопарковок. В  представленном Мингосимуществом перечне включены 62 таких объекта. В ходе надзорной деятельности совместно с Администрацией города и заинтересованными ведомствами проведены проверочные мероприятия в отношении всех 62 земельных участков, занятых автопарковками. По результатам надзорных мероприятий, в том числе по результатам принятых мер прокурорского реагирования, 37 земельных участков освобождены. По 25 земельным участкам проверочные мероприятия либо приостановлены, либо они продолжаются до настоящего времени с учетом целого ряда обстоятельств.

Александр Кашигин, заместитель начальника полиции УМВД России по  городу Екатеринбургу сообщил участникам совещания об организации мероприятий охраны общественного порядка, выявлении лиц, незаконно разместивших автомобильные стоянки, привлечении их к административной и  уголовной ответственности за отчетный период.

По вопросу освобождения территорий охранных зон линий электропередач, занятых незаконными объектами, и вариантах их вовлечения в целях недопущения повторного незаконного занятия, выступили Константин Кононов, директор АО  «ЕЭСК» и Владимир Вяткин, заместитель директора, главный инженер «Свердловэнерго».

По итогам совещания Алексей Кузнецов поддержал предложение прокуратуры сконцентрировать внимание членов рабочей группы в первую очередь на тех незаконно размещённых объектах, которые расположены в ближайшем радиусе прилегания к территориям проведения крупных мероприятий на территории Екатеринбурга, в том числе международного формата.

Дата создания: 17.04.2023 17:44:53

Дата изменения: 17.04.2023 18:18:35