10 сентября 2015

В соответствии с пунктом 4 статьи 8 Федерального закона от 29 декабря 2004 года № 191-ФЗ «О введении в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации» до 01 марта 2018 года ввод объекта индивидуального жилищного строительства в эксплуатацию может осуществляться без специального на то разрешения. Такого разрешения не требуется также для осуществления технического учета и инвентаризации построенного объекта, в том числе для оформления и выдачи его технического паспорта.
В этой связи собственники и правообладатели земельных участков, предусмотренных для индивидуального жилищного строительства (ИЖС), построив жилой дом, обладающий признаками многоквартирного, могут беспрепятственно зарегистрировать право собственности на построенный объект в Росреестре.
Данные правовые механизмы, призванные  облегчить ряд процедурных процессов для добропорядочных граждан, породили на территории многих субъектов Российской Федерации, в том числе Свердловской области и ряд негативных моментов.
Так, недобросовестными собственниками земельных участков ИЖС привлекаются денежные средства граждан на строительство жилого дома с целью последующей передачи его части (доли), а также доли в праве на земельный участок, в собственность этих граждан.
Но поскольку строительство «многоквартирника» осуществляется на земельном участке, для этих целей не предусмотренном и зачастую нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, а также создает угрозу жизни и здоровью граждан, данные объекты в судебном порядке признаются самовольными постройками с их последующим сносом.
В настоящее время в отношении ряда таких застройщиков правоохранительными органами уже ведется работа по их привлечению к уголовной ответственности.
При этом граждане, вложившие денежные средства в строительство жилого дома, путем их передачи по договору или расписке лицу, выступающему застройщиком объекта, зачастую лишаются единственного жилья.
В целях разрешения сложившейся ситуации и оказания помощи пострадавшим от деятельности недобросовестных застройщиков лицам, Мингосимуществом разработан проект Закона Свердловской области, предусматривающий предоставление таким гражданам жилых помещений в новых строящихся многоквартирных домах.
Застройщикам, предоставившим такие помещения, земельные участки будут предоставляться без проведения аукциона.
«Процедура предусматривает конкурсный отбор, в ходе которого определяется застройщик, предлагающий наибольшую площадь жилья в будущем доме для предоставления пострадавшим гражданам. С победителем конкурсных процедур будет заключаться договор на предоставление участка без торгов, – пояснил глава МУГИСО Алексей Пьянков. – При этом размер арендной платы в данном случае определяется расчетным способом, в проценте от кадастровой стоимости. Предположительно сегодня можно говорить о ставке в 0,01 процента, то есть о максимально льготных условиях предоставления земли».
Кроме того, Мингосимущество будет вести реестр пострадавших лиц, в соответствии с очередностью которого гражданам будет предоставляться жилье.
«Площадь предоставляемых жилых помещений будет соразмерна той, что приобреталась ранее у недобросовестного застройщика в многоквартирном доме, возведенном на землях ИЖС», – добавил Алексей Пьянков.
В настоящее время разработанный законопроект согласован с Уральским институтом регионального законодательства Свердловской области, региональным Минстроем и проходит дальнейшие процедуры, предусмотренные регламентом областного правительства.
Ожидается, что законопроект в установленном порядке будет вынесен на рассмотрение Заксобрания в конца текущего – начале следующего года.
«Хочу особо подчеркнуть, что разработанный министерством документ является базовым, то есть сегодня мы открыты для любого рода замечаний, предложений и дополнений со стороны всех заинтересованных лиц: представителей бизнес-структур, законодательной и исполнительной власти и, конечно же, представителей общественности, – отметил  министр. Благодаря совместным усилиям, будущий закон сможет максимально равновесно соответствовать интересам и защищать права всех участников правоотношений».

Дата создания: 10.09.2015 13:01:50

Дата изменения: 10.09.2015 14:24:04