22 сентября 2014

Мингосимуществом подведены итоги работы за период с января по август 2014 года в части сохранения объектов культурного наследия.
В министерстве по управлению государственным имуществом Свердловской области подвели итоги работы за период с 01 января 2014 года по 31 августа 2014 года по сохранению объектов культурного наследия (ОКН). Проведенные ведомством мероприятия коснулись выявления незаконных рекламных конструкций на памятниках архитектуры, мониторинга выполнения работ по сохранению ОКН, а также плановых проверок с привлечением недобросовестных владельцев и пользователей таких объектов к административной ответственности.
Напомним, ранее губернатором Евгением Куйвашевым была поставлена задача по повышению уровня сохранности объектов культурного наследия, а также созданию максимально благоприятных условий для их визуального восприятия и изучения в городской среде.
Так, например, незаконно установленные рекламные конструкции на фасадах памятников архитектуры нарушают права граждан на доступ к культурным ценностям, что в свою очередь гарантируется статьей 44 Конституции Российской Федерации.
Как подчеркнул заместитель министра Константин Никаноров: «Работа в данном направлении получила свое развитие еще в прошлом году, когда пользователи и владельцы зданий и помещений, относящихся к объектам культурного наследия, не только получали предписания, но и производили демонтаж установленных рекламных конструкций, закрывающих фасады памятников архитектуры. В отношении лиц, не исполнивших требования министерства, были составлены протоколы об административных правонарушениях и направлены в суд для рассмотрения по существу».
Значительное внимание Мингосимуществом уделяется мониторингу состояния объектов культурного наследия регионального и федерального значения. Так, за указанный период в адрес правообладателей направлено 180 уведомлений о принятии мер по сохранению памятников, в том числе об оформлении охранных обязательств на объекты культурного наследия и о необходимости проведения работ по сохранению ОКН.
Начиная с 2014 года, специалистами Мингосимущества проведено 32 плановых проверки соблюдения юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, в пользовании которых находятся объекты культурного наследия, требований законодательства по сохранению, использованию и охране ОКН. По результатам контрольных мероприятий ведомством выдано 61 предписание об устранении нарушений законодательства, а также 180 извещений на составление протоколов об административных правонарушениях. Проверки коснулись в том числе таких знаковых объектов, как «Ансамбль градостроительный: дом жилой» по улице Свердлова, 58, «Здание типографии издательства «Уральский рабочий» на улице Ленина, 49/ Тургенева, 1, литер А, «Комплекс зданий площадь Первой пятилетки, 1928-1934 гг. арх-ры П.В.Орнаский, В.В. Безруков, М.П. Рейшер, Васиьев: гостиница «Мадрид» на Машиностроителей, 4/ Культуры, 1, литер Б и «Здание заводоуправления Верх-Исетского завода» по адресу: ул. Кирова, 28 / ул. Толедова, 43, литер 107.
Наряду с этим, Министерством оформлено 235 охранных обязательств и выявлено двадцать шесть новых объектов культурного наследия.
Всего же Мингосимуществом за прошедший период проведены проверки более 300 объектов культурного наследия, по результатам которых возбуждено более пятидесяти дел об административных правонарушениях, по итогам  рассмотрения которых, судебными органами наложено штрафов за нарушения в сфере сохранения и использования объектов культурного наследия (ОКН) в размере одного миллиона двухсот восьмидесяти тысяч рублей.
Работа по привлечению к ответственности недобросовестных лиц за данные правонарушения проводится министерством во исполнение поручения губернатора Евгения Куйвашева об усилении мер, направленных на сохранение объектов культурного наследия на территории Свердловской области.
Как пояснил заместитель министра Константин Никаноров: «Ведомством активно осуществляется деятельность по выявлению случаев незаконного размещения рекламных конструкций на фасадах памятников архитектуры, что согласно статье 44 Конституции Российской Федерации, нарушает права граждан на доступ к культурным ценностям.  Кроме того, не менее пристальное внимание уделяется случаям ненадлежащего содержания объектов культурного наследия их собственниками и пользователями, а также проведению на данных объектах каких-либо несогласованных работ».
Так, Верх-Исетский районный суд города Екатеринбурга, рассмотрев протокол об административном правонарушении по части первой статьи 7.13 Кодекса об административных правонарушениях РФ, составленный Мингосимуществом в отношении общества с ограниченной ответственностью «ГЕЛИОН» за нарушение требований сохранения и использования ОКН областного значения «Госпиталь Верх-Исетского завода: главный корпус, флигель, павильон западный, павильон восточный», расположенного по адресу: г. Екатеринбург, ул. Верх - Исетский бульвар, 9, назначил ответчику административный штраф в размере двухсот тысяч рублей.
На сто тысяч рублей по статье 7.14 Кодекса об административных правонарушениях РФ судом было оштрафовано общество с ограниченной ответственностью «РЕНОВА-СтройГруп-ТАУЭР» за ненадлежащее исполнение требований по сохранению и использованию ОКН областного значения «Завод аффинажный, производственный корпус», расположенного по адресу: проспект Ленина, 8, выразившееся в проведении работ на объекте без разрешения уполномоченного органа.
За размещение световой и металлической конструкций с рекламой отеля без согласования уполномоченным органом на объекте культурного наследия областного значения «Ансамбль градостроительный: дом жилой с башней», расположенного по адресу: г. Екатеринбург, ул. Свердлова, 27, а также отсутствие охранного обязательства пользователя на указанный объект, Железнодорожный районный суд города Екатеринбурга назначил обществу с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «А.ПРОСПЕКТ» административный штраф в размере пятидесяти тысяч рублей.
За аналогичное правонарушение в части незаконного размещения рекламной конструкции на ОКН «Дом Делинина Я.Г.» по адресу: улица Хохрякова, 6, на двадцать тысяч рублей был оштрафован индивидуальный предприниматель Сапьянов Алексей Владиславович.
Также за истекший период, Арбитражным судом Свердловской области рассмотрено дело по иску Министерства к региональному духовному управлению мусульман Свердловской области о принятии мер по сохранению ОКН «Особняк статского советника Ф.Л. Миллера», расположенного по адресу: г. Екатеринбург, ул. Шейнкмана, 18/пер. Пестеревский, 1. Требования по иску Мингосимущества удовлетворены.
Напомним, 7 августа 2013 года вступил в силу Федеральный закон № 96-ФЗ «О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях», предусматривающий усиление административной ответственности за нарушения требований законодательства в области сохранения и использования объектов культурного наследия.
Так, нарушение требований сохранения, использования и государственной охраны объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, за исключением выявленных объектов культурного наследия, нарушение режима использования земель в границах территорий данных объектов, либо несоблюдение ограничений, установленных в границах зон объектов, - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от пятнадцати тысяч до двухсот тысяч рублей; на должностных лиц - от двадцати тысяч до четырехсот тысяч рублей; на юридических лиц - от двухсот тысяч до пяти миллионов рублей.

Дата создания: 22.09.2014 11:22:16

Дата изменения: 22.09.2014 11:24:49